浅议公共图书馆延伸服务与新农村建设

建设社会主义新农村是构建和谐社会中重大任务之一，作为国家公共事业的图书馆，为建设社会主义新农村提供服务则是时代赋予的历史重任。重点阐述图书馆为建设社会主义新农村服务的意义，提出延伸服务于社会主义新农村建设的内容和方式。

　　随着我国经济的快速发展，社会已进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段推进农村公共图书馆服务网络建设，统筹城乡公共图书馆发展，是实现基本公共文化服务的均等化，保障人民群众基本文化权益，促进城乡文化协调发展和社会主义新农村建设的重要举措，也是图书馆事业发展的需要．更是提高广大农民群众思想道德和科学文化素质，推进社会主义新农村建设的需要。各级公共图书馆应在构成新的文化服务体系，加强农村图书馆服务网络建设中发挥更大的作用。

　　1农村图书馆建设和服务现状

　　公共图书馆作为举办的公益性文化机构．是我国公共文化服务体系的基础，是重要的农村文化阵地。但是，目前农村公共图书馆服务网络仍是较为薄弱的一环，农村很多地方特别是欠发达地区，乡镇综合文化站、村文化室还未建立。已有设施设备落后、图书匮乏、经费不足、服务能力较低，农村书屋有待普及。据有关资料显示，截止2007年底，我国共有县级图书馆2414个，其中馆舍面积低于国家规定的县级最低标准(馆舍面积500m)的有557个，全国32976个乡镇文化站中，无馆舍和馆舍破损严重的有2．4万个。

　　从投入的城乡构成看，农村文化投入十分不足，农村公共文化建设相对薄弱．城乡文化发展水平差距较大。全国有733个图书馆无购书经费，其中，县级图书馆709个．占县级图书馆总数的29％。由此可见，农村图书馆不但数量缺少，而且发展也不均衡。

　　农村图书馆建设和服务存在的主要问题：一是地区之间的图书馆事业发展差距大。沿海经济发达地区好于经济滞后的偏远内陆地区。农村图书馆建设明显滞后于农村经济的快速发展。二是城市和农村之间的差距。我国的公共图书馆主要集中在城市，特别是大中城市，城市居民是主要受益者，现有的公共财政体系，还是以城市为主。而农村图书馆(乡镇文化站)不断萎缩，农村图书馆建设情况复杂、服务存在诸多问题。

　　2图书馆服务于建设社会主义新农村的意义

　　2．1服务社会主义新农村建设是时代赋予图书馆的责任

　　党的十七大报告指出，“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。……培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”而公共图书馆作为服务于社会的公共事业机构，有着丰富的信息资源和人才优势，却只服务于本馆附近的市民或本单位职工，图书馆为社会服务价值远远没有体现出来，这是一种社会资源的浪费。当前在构建和谐社会，推进社会主义新农村建设过程中，各类图书馆积极投入到建设社会主义新农村的工作中去，搞好服务．体现自身的价值，是时代赋予图书馆责无旁贷的责任。
2．2图书馆服务体系是农村公共文化服务体系的一个重要组成部分

　　加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容．是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。作为公共文化服务体系中一个重要的组成部门，在农业发展、农民致富、农村进步中有着不可替代的作用。构建新农村公共图书馆服务体系已是一项社会基本工程，公共图书馆应将服务的触角延伸到农村，发挥其社会教育功能。

　　2．3延伸公共图书馆服务有利于城乡文化的融合

　　城乡居民之间由于生活环境的不同和文化素质的差异．对于文化和价值观念的认同存在分歧，形成了城乡文化之间的分裂。随着大量农民工涌人城市，越来越多的农村居民转为城市居民，如果城乡文化得不到很好的融合．将会引发尖锐的文化问题和社会问题。图书馆是文化的宝库，是社会文化力的核心，对公众的思想和精神世界具有潜移默化的规范和塑造作用。在帮助农民提高文化知识水平的基础上，帮助他们提高对现代科技的接受能力、对现代社会的适应能力和创业能力，使他们无论是从物质生活上还是精神生活上逐步融人社会主流文化，消除城乡文化隔阂，把农村文化中的落后成分摒弃，把勤劳善良、纯朴厚道的农村文化精华与城市文化的现代文明相融合．促进城乡文化的和谐与发展。

　　目前，农村读者获取各种知识、信息，与其他读者相比明显不对称．这也是产生各种社会矛盾的一个因素。终身教育主要依靠图书馆，加强农村图书馆建设，维护信息和知识公平获取，推动社会和谐发展是公共图书馆应担当起自己的责任。

　　3延伸图书馆服务农村建设的内容

　　建设社会主义新农村，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，既是一项伟大光荣的历史任务，又是一项复杂宏大的社会系统工程，对农民的文化素质、技术能力、思想道德水平和公民意识，提出了新的更高要求。所以，培养一大批既具有较高科学文化素质和道德素质，又有专业技能、文明守法的新农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。图书馆应在以下几个方面发挥应有的作用：

　　3．1宣传党的路线、方针、政策

　　农民是建设社会主义新农村主体，只有依靠农民，调动广大农民的积极性，才能实现建设社会主义新农村的任务。村民树立起良好的精神风貌和思想观念，是推动当地经济发展的精神动力和力量源泉；育农村良好的社会风气，事关农村全面建设小康社会的进程。因此，在建设社会主义新农村的工作中，图书馆应充分利用自己的馆藏优势和信息优势，大力宣传党的路线、方针、政策，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极促进社会主义精神文明建设，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，提倡科学健康的生活方式．为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。
 

3．2制定以提高农民整体素质为目的的农民培训计划

　　建设社会主义新农村，首要任务是提高农民收入提高农民收入主要途径之一，加快农业先进技术的推广，让农民掌握现代农业技术，通过发展高效农业提高收入。要达到这个目标就需要对农民进行培训，让农民掌握一技之长。

　　图书馆不仅具有丰富的信息资源和人才资源，还具有培训的场所。各类图书馆应根据自己的实际条件、特长和优势，在充分考虑农民需要的基础上，制定以提高农民整体素质为目的的农民培训计划。例如．以社会科学为主的图书馆，可考虑在宣传党的路线、方针、政策上多做工作；以农业为主的图书馆，可考虑在培训农民农业新技术方面多做工作；以工业为主的图书馆．可考虑在培训农民变工人所需技能上多做工作。通过国家各种类型图书馆对农村人才多途径的培训和教育，能够培养和造就出一批掌握先进技术的农民，这样不仅可以为农村的增产增收和改变乡容村面貌提供有力的人才保障，而且可以使广大农民群众逐步确立创新、民主、和谐的理念．并能逐步提高运用自己所掌握的科学文化知识进行科学致富的能力。

　　3．3为农村提供各种信息服务

　　信息化社会，我国农业信息化问题已经开始引起有关部门的高度重视。在当前农业的国际化趋势越来越明显的形势下，农民进行农业生产和用工需求等方面，不仅要了解国内市场行情还需要了解国际市场行情，但对于我国一家一户小生产的农民来说实在不可能做到。图书馆则可以在这方面发挥自己的优势和特长。图书馆可以利用自己的信息资源优势和信息网络优势以及参考咨询优势，为农民提供生产信息、科技信息、致富信息以及城市用工信息等等全方位的服务。

　　3．4为领导决策提供信息服务

　　建设社会主义新农村是一个系统的工程。牵涉到很多方面．主要包括：培植优势产业，促进农民增收；培育新农民；发育新经济组织，提高农民的组织化程度；调整城乡关系，形成城市对农村发展的带动机制；改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中所处的不利地位；塑造农村新风貌，领导在工作决策中需要掌握大量的信息。图书馆可利用自己的优势收集建设社会主义新农村的各种资料信息为领导决策服务。

　　4延伸图书馆服务新农村建设的方式

　　4．1协调农村服务网络

　　目前农村经济的发展，农民对公共图书馆服务的要求也不断地提高，在这种情况下，公共图书馆的传统服务模式已很难满足。这就需要联合本地区、本行业，甚至跨系统、跨区域的多个图书情报机构服务联盟。建立既适应农村经济需求的特点，又能实现资源共享的信息服务网络体系。辽宁省图书馆从1986年至今，已经形成了以省图书馆为后盾，以市图书馆为中心，以县(区)图书馆为前沿的农村服务网络。通过网络服务．极大地提高了农民的科技意识和整体素质，使公共图书馆馆藏文献资源的开发和建设已步入良性循环，为农村经济服务工作向深度和广度的发展奠定了坚实的基础。

　　4．2横向联合

　　从公共图书馆农村服务网络自身来看．具有一定的优势，“服务人员熟悉、了解农民的需求变化，能提供针对性的服务”．但从公共图书馆为农村服务专业人员素质来看，尚有不足之处。因此，公共图书馆应扩大自身网络外延，在现行组织结构上，纵向可与各级公共图书馆(室)相通，横向要与科委、科协、各情报所、农业研究所、农业大学联合，共同服务于农村经济，为农民提供有特色的科技信息服务，实现资源共享的信息服务网络。辽宁省图书馆开展为农村服务工作采用的办法就是，以省图书馆为总导演，联合市、县、乡图书馆，同时通过县乡号召科委、科协、各情报所、农业研究所、农业大学等单位联合开展这些独具特色与优势的活动，促进农村的经济发展，促进科技兴农战略目标的实现。
 

　4．3举办农村实用技术信息发布会

　　信息发布会就是依托“文化共享工程”的服务网络或当地的乡或镇，利用农民赶大集的形式，推广各类农村实用技术资料。对图书馆最新的科技文献资料进行开发、加工、整理，采取直观、易懂、简明实际的宣传形式发放给农民，其中还包括科技图书、科技期刊、科普挂图的展示，科普声像专题片的播放．专家现场技术指导等等。这种信息发布的宣传形式，有效地提高了广大农民学科学、用科学的积极性，增强了农民科技意识。

　　4．4促进农家书屋的发展．建立乡、村书刊流动站

　　农家书屋是最直接服务于农民的场所．各图书馆应对本馆有能力辐射到的镇、乡、村调研，结合实际情况，明确支持对象。依据资源情况．确定支持力度。设立相应的图书流动站与之配合，配备本馆利用率不高，且农民喜闻乐见、实用的优等图书资料，免费借阅给农民，并建立统购流动制度。帮助书屋培训管理人员，建立管理制度，实行规范管理。为农村服务要求实务实，对图书定期更新，不断地拓宽服务领域。缓解基层图书馆购书难、读者看书难的问题。扩大图书馆在社会上的影响，使本地区图书馆馆藏文献最大限度发挥辐射作用。

　　4．5建立科技示范村、示范户

　　随着农村经济的日趋成熟，农民渴望获得知识信息。一条信息、一项技术使一方农民脱贫致富的事例时有见闻．从而使农民萌发了强烈的获取信息知识的愿望。图书馆作为文献信息的集散地，具有一定的优势．可通过基层图书馆深入农村，了解农民的需求变化，建立科技示范村、示范户，对其能提供针对性强的科技服务，并通过示范村、示范户对一个地区的生产发展产生更为深远的影响。

　　4．6编印农村科技专题资料，为农民代查科技服务课题

　　由于计算机网络在偏僻乡村普及较差，编印的资料仍然受广大农民的欢迎。图书馆应对乡、村需求资料进行实际调研，充分利用丰富的馆藏资料，有针对性地编印农村致富科技专题资料。通过信息发布会、送书下乡活动发放给农民，并建立长期联系，随时通过函、电等方式回答农民的问题，满足了农民对科技信息的需求，深受广大农民的欢迎和好评。

　　总之，随着社会主义新农村建设的不断推进，各公共图书馆应积极探索，开拓创新，延伸服务触角，使建设社会主义新农村服务工作有新的突破．服务功能有新的拓展。进而壮大新农村图书馆事业，为新农村建设做出应有的贡献。
 

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